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浙江省農村住房建設管理辦法(2018)

更新:2018/7/12  閱讀:  欄目:浙江省

浙江省農村住房建設管理辦法(2018)提要:村民委員會可以為村民提供農村住房建設有關審批、用地和規劃核實手續等事項的代辦服務,指導村民依法實施農村住房建設活動

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  浙江省人民政府令第367號

  《浙江省農村住房建設管理辦法》已經省人民政府第1次常務會議審議通過,現予公布,自2018年5月1日起施行。

  省長

  2018年3月22日

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  浙江省農村住房建設管理辦法(2018)

  第一條為了加強農村住房建設管理,保障農村住房建設質量安全,營造舒適宜居環境,根據有關法律、法規規定,結合本省實際,制定本辦法。

  第二條本省行政區域內農村村民新建、改建、擴建農村住房的建設活動及其監督管理,適用本辦法。

  本辦法所稱農村村民(以下簡稱村民),是指具有農村集體經濟組織成員資格的人員。

  本辦法所稱農村住房,是指村民在其宅基地上建設的住宅房屋。

  第三條農村住房建設應當遵循規劃先行、節約用地、因地制宜、保障安全的原則,符合適用、環保、美觀的要求,體現當地歷史文化、地域特色和鄉村風貌。

  第四條縣級以上人民政府應當加強對農村住房建設管理工作的領導,將農村住房建設納入城鄉規劃、土地利用總體規劃,明確管理機構,落實管理力量,并將所需經費納入本級財政預算。

  縣級以上建設行政主管部門負責本行政區域內農村住房建設的綜合監督管理和指導、服務工作;縣級以上城鄉規劃、國土資源行政主管部門分別負責農村住房建設的規劃、用地管理工作;其他有關部門按照各自職責,負責農村住房建設的相關管理工作。

  鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當建立健全對農村住房建設的常態化管理制度并加強監督檢查,可以受設區的市、縣(市、區)人民政府及其有關部門的委托實施相關行政許可。

  第五條村民委員會在鄉(鎮)人民政府、街道辦事處指導下擬定有農村住房建設自治管理內容的村規民約,經村民會議討論通過后實施。

  村民委員會可以為村民提供農村住房建設有關審批、用地和規劃核實手續等事項的代辦服務,指導村民依法實施農村住房建設活動。

  村民委員會對農村住房建設中的違法行為應當予以勸阻,并及時向有關部門或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處報告。

  第六條農村住房建設應當符合城鄉規劃、土地利用總體規劃,科學選址,盡量利用村內原有宅基地、空閑地以及其他未利用地;位于自然保護區、風景名勝區或者歷史文化名鎮、名村等區域的,應當符合有關保護規劃。

  設區的市、縣(市)人民政府依據土地管理、城鄉規劃管理有關法律、法規規定和當地實際,制定和公布農村住房建設標準,合理確定農村住房的用地面積、基底面積、建筑面積,嚴格控制建筑層數和建筑高度,鼓勵統建、聯建農村住房。

  第七條建設農村住房,由建房村民委托建設工程設計單位或者建筑、結構專業的注冊設計人員進行設計并出具施工圖;建設三層以及三層以下且不設地下室的農村住房(以下統稱低層農村住房)的,也可以選用免費提供的農村住房設計通用圖集,或者委托具有建筑、結構專業中級以上職稱的設計人員進行設計并出具施工圖。

  設區的市、縣(市、區)建設或者城鄉規劃行政主管部門負責組織編制農村住房設計通用圖集,并根據實際需要對建房村民選用的設計圖無償提供適當修改服務。農村住房設計通用圖集應當根據本地實際情況及時更新。

  第八條建設農村住房,應當依照土地管理、城鄉規劃管理法律、法規以及國家和省有關規定辦理宅基地審批和規劃許可有關手續;涉及占用林地的,應當依照林業管理法律、法規以及國家和省有關規定辦理占用林地審批手續。

  縣級以上國土資源、城鄉規劃、林業行政主管部門應當采取簡化程序、聯合審批等措施方便村民辦理審批手續。

  農村住房未取得宅基地用地批準文件、有關規劃許可證和本辦法第七條第一款規定的農村住房設計圖紙的,不得施工。

  第九條建房村民取得宅基地用地批準文件和有關規劃許可證以及農村住房設計圖紙后,由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處免費提供放線服務。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當自收到建房村民放線服務申請之日起7個工作日內,按照宅基地用地批準文件和有關規劃許可證確定的宅基地位置和允許建設的范圍進行放線。

  第十條除法律、法規另有規定外,農村住房建設不需要辦理建筑工程施工許可證。建設非低層農村住房的,建房村民應當委托建筑施工企業施工;建設低層農村住房的,也可以委托具有相應技能的農村建筑工匠施工。

  建房村民與建筑施工企業或者農村建筑工匠簽訂的施工合同,應當明確雙方的權利、義務,約定農村住房保修期限和保修責任。法律、法規對住房保修期限和保修責任另有規定的,從其規定。省建設行政主管部門負責制定農村住房建設施工合同示范文本。

  第十一條建筑施工企業或者農村建筑工匠對農村住房建設的施工質量和安全負責,應當按照設計圖紙、施工技術標準和操作規程施工;在施工中采取安全施工措施,及時發現和消除施工、消防等安全隱患。

  第十二條鼓勵農村住房建設推行監理制度。建房村民可以委托具有房屋建筑工程監理或者設計資質的單位,或者建筑、結構專業的注冊監理人員、設計人員對農村住房施工進行監理;建設低層農村住房的,也可以委托具有建筑、結構專業中級以上職稱的監理人員、設計人員進行監理。

  第十三條農村住房建設應當使用符合國家和省規定標準的建筑材料、建筑構

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